Avrupalı çiftçiler öfkeli: Temel nedenlerin ele alınması kutuplaşmanın üstesinden gelecektir

Kerem Yeğinboy/Egelizazete-Geçtiğimiz yılları AB ve uluslararası ekonomi hukukunun sürdürülebilir gıda sistemleri kurma girişimlerini nasıl baltalayabileceğini araştırarak geçirmiş bir hukukçu olarak o günkü 'çiftçi protestosuna' katılmaya hevesliydim. Ancak meydana girdiğimde böyle bir etkinliğe katıldığım fikri çok daha incelikli ve karmaşık bir hal aldı. Traktörlerin tekdüzeliğinin ardında meydan, her biri eylemin görünürlüğüne katkıda bulunurken kendi özgüllüklerini koruyan farklı kimliklerin bir araya gelmesiyle ortaya çıktı. Yukarıdan bakıldığında meydan, mavi, sarı ve yeşil ceketlerden oluşan, sarı balonlarla süslenmiş ve oraya buraya bol miktarda gübre yığınları sıçramış bir yamalı bohça gibi görünebilirdi. Solcu sendika ve grupların yeşil ve sarı pankartlarının yanı sıra Belçika ve Flaman bayrakları da milliyetçi özlemlerini haykırıyordu.

Gerçekte, bir meydanda en az iki meydan vardı. Girişe yakın bir yerde, İngiliz doğumlu sanayici John Cockerill'in heykelini örten bir pankart çiftçileri "Despotizme hayır demeye" ve çevresel önlemlere karşı örgütlenmeye çağırıyordu. Orta bahçenin ilerisinde, bir İtalyan çiftçi konfederasyonunun üyeleri verimliliği arttırmak için Yeni Genomik Teknolojilerin serbestleştirilmesi gerektiği konusunda röportajlar verirken, diğerleri de ızgara etli sandviç yemek için sıraya girerken hayvan refahı yasalarının sınırlarını tartıştı.

Ancak farklı görünen ve farklı ses çıkaran ikinci bir alan daha vardı. Parlamentoya yakın bir yerde La Via Campesina, La Confédération Paysanne ve Boeren Forum gibi organik örgütlerin bayraklarının yanı sıra Extinction Rebellion ve Grandparents for Climate gibi örgütlerin bayrakları dalgalanıyordu. Konuşmacılar sahneden halkı ve politika yapıcıları perakendecilerin gücü, pazar yoğunlaşması, ucuz fiyatlar ve sömürülen işgücü konularına eğilmeye çağırdı.

Sadece bir kentsel peyzaj meselesi olmaktan öte, o günkü mücadelelerin karmaşıklığını anlamak siyaset için önemlidir. Eğer olup bitenlerden gerçekten ders çıkarmak ve politika yanıtları geliştirmek istiyorsak, tek tip bir meydan olmadığını, aksine muhtemelen aynı yapısal zayıflıklardan kaynaklanan farklı gelecek vizyonları olduğunu kabul etmemiz şarttır.

Çiftçilerin ikizleri mi?

Naomi Klein, son kitabı Doppelganger'da Covid-19 krizinin ve bununla bağlantılı belirsizlik durumunun, özen ve dayanışmanın istisnai bir şekilde tezahür etmesine, aynı zamanda bireyciliğe, rekabetçiliğe ve ötekinden korkmaya yol açtığını öne sürüyor. Her ne kadar birbiriyle bağdaşmasa da, her iki tepki de ortak bir izolasyon duygusu, tatminsizlik, hayal kırıklığı ve toplumun - ve ekonomisinin - birçoğumuzu hayal kırıklığına uğrattığının farkına varılmasından kaynaklanmıştır. Klein'a göre, bu iki tepki birbirinin ikizi gibi hareket eder, ancak biz 'ikizimize' (ötekine) farklı ya da ayrı olarak bakma eğilimindeyizdir, öyle ki onlarla alay etme noktasına geliriz. Durumumuzun ortak kökeniyle yüzleşmek ve onu tanımlamak yerine savaşırız. Bu da sadece daha fazla ayrışmaya ve aşırı sağın lehine olacak şekilde çatışmaya yol açabilir.

Yine de, Klein bize kutuplaşmaya mahkum olmadığımızı söylüyor. Görünüşte zıt tepkilerin ortak kökenini fark edersek, ortak bir anlayış alanı yaratmaya başlayabilir ve böylece, bu durumda, sulandırılmış pestisit düzenlemesi veya Yeni Genomik Teknolojiler gibi hızlı çözümlerden uzak, AB gıda sistemi için uzun vadeli bir vizyon belirleyebiliriz. Place Luxembourg'da, çiftçilerin şikayetlerinin ortak kökenini her şeyden önce tek bir sloganda bulabileceğime inandım: "Çiftçilere Özgürlük! Serbest Ticareti Durdurun!".

'Özgür Çiftçiler! Serbest Ticareti Durdurun!

Siyasi eğilimleri ne olursa olsun, çiftçilerin çoğu, gıdayı ticarete konu olan herhangi bir meta gibi gören bir gıda sisteminin tüm kötülüklerin kaynağı olduğu konusunda hemfikir görünüyordu. Bu nedenle Mercosur ticaret anlaşmasının adı değiştirildi: "inekler için arabalar" anlaşması. Tarımda, serbest ticaret ve rekabetçilik saplantısı gelirin düşmesine, pazar yoğunlaşmasına, güçlü alıcılara bağımlılığa, doğanın, hayvanların ve emeğin sömürülmesine ve toprakların terk edilmesine yol açmıştır.

Klein'ın bahsettiği Covid salgınının çiftçilerin krizini analiz etmemiz için faydalı bir şablon sunmasının başka nedenleri de var. O ayların başında çiftçiler ve gıda işçileri vazgeçilmez olarak kabul ediliyor, cesaretleri ve Avrupa'yı beslemedeki rolleri nedeniyle kutlanıyordu. Aslında temel olan çoğu zaman sömürülmek anlamına geliyordu ve virüse, piyasanın kırılganlığına ve konumlarını ve geçim kaynaklarını sağlamlaştıracak uzun vadeli stratejilerin eksikliğine fazlasıyla maruz kaldılar. Toplumumuzun temel direklerine hak ettikleri şekilde davranmanın zamanı gelmiş olabilir.

Kutuplaşmanın üstesinden gelmek için somut politikalar

Mevcut kutuplaşmanın üstesinden gelmek istiyorsak, sorunun temel nedenlerini ele alan politikalar benimsememiz kilit önem taşımaktadır. 2020-2023 yılları arasında, AB'nin tarımsal gıda sistemini ortaya çıkarmak ve iyileştirmek için çiftçileri, tüketicileri, işçileri, çevre örgütlerini ve AB politika yapıcılarını bir araya getiren bir araştırma-eylem projesi olan FASS-Food EU'ya liderlik ettim. Amaç, bloğun Adil, Erişilebilir, Sürdürülebilir ve Kısa (FASS-Food) gıda zincirlerinden yararlanmasını engelleyen düzenleyici ve politik engeller üzerinde kolektif olarak düşünmekti.

İlk ders, acı çekenlerin sadece çiftçiler değil, sürekli bir kriz halinde yaşayan ve hızlı bir dönüşüme ihtiyaç duyan tüm gıda sistemi olduğunun kabul edilmesinin elzem olduğudur. AB, çiftçi intiharlarına, gıda güvensizliğine ve sağlıksız beslenmeye, çevresel bozulmaya, hayvanların acı çekmesine ve tarladan sofraya kadar güvencesiz çalışma koşullarına neden olan bir sistemi daha ne kadar kabul edebilir? Sürdürülebilir Gıda Sistemleri Çerçeve Mevzuatı etrafındaki tartışma, AB Komisyonu'nun Ortak Tarım Politikası'nı AB'de gıda üretim ve tüketiminin sürdürülebilir dönüşümünü destekleyecek bir mevzuatla zenginleştirmeye yönelik ilk girişimiydi. Ancak aylarca süren gecikmeler ve farklı Genel Müdürlükler arasındaki sürtüşmelerin ardından, teklif ve gıda sistemlerine ilişkin sistematik bir tartışma olasılığı DG-Sante'de bir çekmecede unutulmuş durumda. Aksine, başa dönmüş durumdayız

FASS-Food projesi için yapılan araştırmada, bazıları Place Luxembourg'da dile getirilen başka başlangıç noktaları da tespit edilmiştir:

-2019 Haksız Ticaret Uygulamaları Direktifinin gözden geçirilmesi, AB ve Üye Devletlere, çiftçilerin ve işçilerin geçim ücretlerini garanti etmeyen bir fiyattan gıda satın alan büyük ticari oyunculara yaptırım uygulama imkanı verebilir.

-Rekabet hukuku yoluyla AB ve ulusal makamlar ticaret ve dağıtım oligopollerini kırabilirken, ticaret hukuku da mevcut ticaret anlaşmalarını ve küresel rekabetin hem Avrupa'daki hem de ticaret ortakları arasındaki gıda sistemleri üzerindeki etkisini yeniden düşünmek için kullanılabilir.

-Hükümetlerin girişimleri vatandaşların kendilerini daha iyi beslemelerine yardımcı olabilir. Belçika'daki Sécurité sociale de l'alimentation buna bir örnektir: kamu idareleri, mali gelirlerden yararlanarak vatandaşlar için sosyal ve çevresel standartlara uygun gıda satın almak için kullanılabilecek gıda kuponları düzenlemektedir.

Hangi çözümleri tercih edersek edelim, bunları daha fazla aynı piyasa dinamiklerinde veya başka bir teknolojik düzeltme turunda bulamayacağız. Geniş bir araç kutusu mevcut, ancak bu kutunun kilidini açmak için gıdanın herhangi bir küresel emtia gibi olmadığını, çiftçilerin protestolarının buzdağının sadece görünen kısmı olduğunu kabul etmemiz gerekiyor.

(THE CONVERSATİON)