İçişleri Bakanı eski Müfettişi Göksu’dan Hilton açıklaması

Uzun yıllar başta belediyeler olmak üzere pekçok kurumda mülkiye müfettişi olarak görev yapan Avukat Erol Göksu Hilton Oteli ile ilgili yeni açıklamalarda bulundu. Göksu’nun açıklamaları şöyle: Tarafımdan açıklandığı ve 20.09.2020 tarihinde gazetenizde yayımlanan konu esasında, tarafımdan yapılan açıklama İçişleri Bakanlığı müfettişlerinin Mülkiye Teftiş Kurulu Tüzüğünde yer alan müfettişlerin yaptıkları teftişlerin nasıl yapıldığını belirten ve sonuçlarının takibini ne şekilde yapılacağına dair bir açıklamaydı. Aşağıda belirtilen mülkiye teftiş kurulu tüzüğünün açıklama maddelerini belirtmekteyim. Yazınızın teftiş kurulu tüzüğünün açıklaması olarak söylediğim hususun basım kanunun ilgili maddeleri gereğince aynı şekilde açıklanması kişilerle ilgili bir açıklama olmadığının kamuoyuna duyurulmasını saygılarımla arz ederim. Kamuoyunun bu konuda basın kanuna göre açıklanmasının sağlanmasını arz ve talep ederim. 21.09.2020   Emekli Mülkiye Başmüfettişi Av. Erol GÖKSU   Teftiş Sırasında Uygulanacak Esaslar Teftişe ilişkin işlemler Madde 40 – Müfettişler, veznesi, kasası, değerli kağıtları ve ambarı bulunan birimlerin kasalarını, değerli kağıtları ve gerektiğinde ambarlarını sayarak işe başlarlar. Hesapların incelenmesi ve sayımların yapılması bir günde bitirilemezse, kasa ve ambar, müfettişlerce mühürlenir; bunlarla ilgili belge ve kayıtlara el konarak saklanır. İşe ertesi gün devam olunur. Sayım ve inceleme sonuçları bir tutanakla saptanır. Teftişte öncelik Madde 41 – Akçalı birimlerin teftişine öncelik verilir. Önceki teftiş sonuçlarının araştırılması Madde 42 – Müfettişler, teftişe başladıklarında, teftiş defterlerini ve dosyalarını inceleyerek önceki teftişte yapılan eleştirilerin veya bu teftişlere ilişkin emir ve genelgelerin gereklerinin yerine getirilip getirilmediğinitesbit ederler ve bunu raporlarına veya layihalarına yazarlar. Yerine getirilmemiş olması ve ilgili memurların bu konudaki açıklamalarının yeterli bulunmaması halinde, konuların önemine göre, ceza veya disiplin yönünden gereğinin takdiri yetkili mercilere duyurulur. Akçalı birimlerle tahsilat işlerinin teftişi Madde 43 – Müfettişler, tahsilat işlemlerinin teftişinde çalıştırılmak üzere, teftiş edilen birim ve kuruluş dışından yeter sayıda memurun görevlendirilmesini vali ve kaymakamlardan isteyebilirler. Vali ve kaymakamlar bu istekleri yerine getirmekle yükümlüdürler. Teftişin memurun huzuruyla yapılması Madde 44 – Teftiş, hizmet aksatılmamak üzere; sayım işleri, zorunlu haller dışında, görevli memurun huzuruyla yapılır. Toplantı düzenlenmesi Madde 45 – Müfettişler, yararlı görürlerse, teştişe başlamadan önce sorunların belirlenmesi, teftiş sonrasındaysa teftiş sonuçlarının değerlendirilmesi için ilgili memurlarla toplantılar düzenleyebilirler.   DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Teftiş Sonu İşlemleri, Layiha ve Raporlar Layiha ve raporlar Madde 46 – Teftiş sonunda, akçalı birimler için teftiş layihası, öteki birimler için teftiş raporu düzenlenir. Her birim için ayrı bir teftiş layiha veya raporu düzenlenmesi asıldır. Gerektiğinde, bir birim için, birden çok layiha veya rapor düzenlenebilir. Layiha ve raporlarda yer alacak konular Madde 47 - Layiha ve raporlar, özlü, açık ve teftişin amacına uygun nitelikte düzenlenir. Hizmetin nitelikli, verimli ve etkili olabilmesi için gerekligörülen önlemler ve tavsiyeler layiha ve raporlarda gerekçeli olarak belirtilir. Önemli olmayan eksiklikler ve yanlışlıklar için görevlilere yapılacak açıklamayla yetinilir. Teftiş sırasında belirlenmiş ve inceleme ve soruşturmasına başlanmış hususlar, layiha ve raporlarda ayrıca belirtilir. Teftiş sonuçlarına göre gerekli görülen takdir, ödül ve ceza istekleri için ayrı rapor düzenlenebilir. Layiha ve raporların düzenleneceği yer Madde 48 – Müfettişler, zorunluluk olmadıkça, layiha ve raporları yerinde düzenler ve ilgili memur ve makamlara verirler. Layiha ve raporların ne yolda işlem görmesi gerektiği son maddelerinde açıkça belirtilir. Acele konular Madde 49 – Teftiş sırasında zamanaşımına veya hak düşürücü sürelere ilişkin hükümlerden ötürü idarenin zarara uğrayacağı tesbit edilirse durum, teftişin sonu beklenmeksizin, bir raporla yetkili makama bildirilir; raporun iki örneği de Bakanlığa gönderilir. Durum, layiha ve raporlarda belirtilir. Layiha ve raporların dağıtımı ve saklanması Madde 50 – Teftiş layihaları doğrudan teftiş edilen memura, teftiş raporları, illerde valiler, ilçelerde kaymakamlar aracılığıyla ilgili birim veya kuruluşa verilir. Layiha ve raporlar, ayrıca Bakanlığa da gönderilir. Layiha ve raporlar, teftiş olunan yerlerde, Bakanlıktan ve diğer mercilerden bunlarla ilgili olarak verilen emir ve yazılarla birlikte, özel bir dosyada saklanır. Bunların saklanmasından ve devir ve tesliminden ilgili birim ve kuruluşun amir ve memurları sorumludurlar. Layihaların cevaplandırılması Madde 51 – Teftiş layihasını alan memur, eleştiri ve tavsiyelere ilişkin açıklamalarını ve düşüncelerini, layihanın özel yerlerine, madde sırasına göre yazar ve imzalar. Daha sonra birinci, varsa ikinci derece amirleriyle ilgisine göre, bucak müdürü, kaymakam veya vali de düşüncelerini layihanın özel yerlerine yazar ve imzalarlar. Memurun cevaplandırma süresi layihanın verildiği tarihten başlayarak 7 gündür. Valiler, teftiş layihasında doğrudan valiliği ilgilendiren eleştiriler için açıklama yapmak, diğer eleştiriler için ise düşüncelerini bildirmekle yükümlüdürler. Teftiş edilen memur, layihaların süresinde cevaplandırılarak müfettişe gönderilmesini sağlar. Müfettiş, ilgililerin açıklama ve düşüncelerine ilişkin görüşlerini layihanın özel yerine yazdıktan sonra, bunları Bakanlığa gönderir. Layiha ve raporların Başkanlıkça incelenmesi Madde 52 – Kurula gelen layiha ve raporlar, Başkanlıkça incelenir. Eleştiri ve tavsiyeler Başkanlıkça yerinde görülmüyorsa, gerekçeleriyle birlikte müfettişe bildirilir; yazının bir örneği de merkez birimine veya bağlı kuruluşa gönderilecek layiha veya rapora eklenir. Layiha ve raporların merkezde değerlendirilmesi ve teftiş sonuçlarının yerine getirilmesi. Madde 53 – Layiha ve raporlar, merkez birimi ve bağlı kuruluşta incelenerek müfettişin eleştiri ve tavsiyelerinden uygun görülenlerin yerine getirilmesi dairelerine bildirilir. Sorumlu memurlar, bu bildirimden başlayarak bir ay içinde yanlışlıkları düzeltmek ve eksiklikleri tamamlamak, birim ve kuruluş amirleriyle mülkiye amirleri ve bunların yerine getirilmesini sağlamakla yükümlüdürler. Merkez birimleri ve bağlı kuruluşlar, layiha ve raporlardaki eleştiri ve tavsiyelere katılmadıkları takdirde, durumu gerekçesiyle Başkanlığa bildirirler. Başkanlık, merkez biriminin veya bağlı kuruluşun görüşüne katılırsa bunu müfettişe duyurur, katılmazsa hangi görüşün uygulanacağını BakanlıkMakamı belirler. Merkez birimleri ve bağlı kuruluşların yükümlülüğü Madde 54 – Merkez birimleri ve bağlı kuruluşlar, 52 ve 53 üncü maddelerde öngörüldüğü üzere yerinde görülmeyen ve katılınmayan eleştiri ve tavsiyelerin bu maddeler hükümleri gereğince belirlendiği, diğerlerinin rapor ve layihalarda yer aldığı biçimde yerine getirilmesini sağlayarak sonucu Başkanlığa bildirirler. Teftiş defteriTeftiş defteri Madde 55 – Kurulun teftişine tabi her daire ve kuruluşta bir teftiş defteri bulunur. Bu defterlerin sayfaları numaralanır ve illerde valilik, ilçelerde kaymakamlık mühürüyle mühürlenir. Son sayfasına defterin kaç sayfa olduğu ayrıca yazılarak tasdik edilir. Müfettişler, teftişin başlayıp ve bitiş tarihlerini, hangi işleri teftiş ettiklerini, düzenledikleri layiha ve raporun tarih ve sayısını, teftiş edilen memurun görevini, adını ve soyadını deftere yazar ve imzalarlar. Teftişle ilgili olarak Bakanlıktan gönderilen emir ve genelgelerin tarih ve sayılarıyla özetleri, teftiş olunan memurlarca defterin özel bölümüne yazılarak imzalanır. 50 nci maddenin son fıkrası hükmü, teftiş defterleri hakkında da uygulanır